且以长远看。重开州牧，虽能快速拨乱反正，却埋下了诸侯争霸的祸根。诸侯合纵连横，互相攻杀。白骨露于野，千里无鸡鸣。为祸更烈。

换言之，蓟王其实是倾向于禁开州牧的。

交由陛下决断，换来“从长计议”。亦符合蓟王利益。时下西域、陇右屯田初兴。蓟国新得数县，仍需深入圩田。东西皆需时间。

假以时日。待西域、陇右、塞北，连成一体。何愁天下不定。

换言之，陛下“拖字诀”，亦是蓟王所想。

初次朝议，完美过关。刘备亦不禁长出一口气。

这便打道回府。