参考西域都护府。当设左右府丞，代主理政。理所当然，郭嘉当为岭南都护府丞，首选。

蓟王许诺其二千及冠。或便是授予此职。

依蓟王构想。大汉十三州之外，还需四大，或五大都护府为藩屏。而后才是徼外蛮夷，番邦异国。东南西北，四大都护府自不用说。第五都护府，当立在何处？

蓟国上下，皆苦思不得其解。