有郦城令阴修“三举乡党”，珠玉在前。大夏令刘晔举少年好友，兖州任城国人吕虔，出仕蓟国。

刘备遣门下督郑泰，亲往徵辟。见之甚喜。遂替何夔，拜为济州港令。吕虔，字子恪，世居泗水沛泽，深谙水性，乃蓟国急需善水良才。

刘备命其驻守济州港，控州胡岛。转运青储饲料上岛，饲养牲畜，大行畜牧。待岛夷悉数向化，遂去“港”字，立济州藩。待时机成熟，再“废藩置县”。统归为大汉治下。

吕虔当不负蓟王所望。